Новые требования к обоснованию безопасности ОПО

# Практические знания

17.10.2024 476

Приказ Ростехнадзора № 142 разрешил с 1 сентября 2024 года устанавливать индивидуальные требования к промышленной безопасности в обосновании безопасности опасного производственного объекта (ОПО) не только при его строительстве либо реконструкции, но и при проведении технического перевооружения и капремонта линейных объектов.

Обоснование безопасности ОПО – это особый документ, включающий результаты оценки рисков аварий на объекте, требования к ремонту, техперевооружению, консервации и ликвидации и пр. Он необходим, в частности, когда требуется отклонение от действующих норм промбезопасности.

В обосновании безопасности ОПО должны быть следующие разделы:

Раздел	Содержание	Примечания
Титульный лист	Сведения, позволяющие идентифицировать опасный производственный объект, организацию, эксплуатирующую или планирующую его эксплуатацию, разработчика обоснования безопасности и лицо, утвердившее обоснование безопасности.
Раздел 1 «Общие сведения»	Наименование ОПО, сведения о его регистрации в государственном реестре, класс опасности и место нахождения. Сведения о заказчике обоснования безопасности, разработчике, их членстве в саморегулируемых организациях. Область применения обоснования безопасности. Термины и определения. Описание ОПО и условий его строительства и эксплуатации. Перечень отступлений от требований федеральных норм и правил или новые требования безопасности.
Раздел 2 «Результаты оценки риска аварии и связанной с ней угрозы»	Описание методологии анализа опасностей и оценки риска аварии. Описание метода анализа условий безопасной эксплуатации. Исходные данные и их источники. Анализ опасностей отклонений технологических параметров. Результаты идентификации опасности. Результаты оценки риска аварии. Перечень наиболее значимых факторов риска.
Раздел 3 «Условия безопасной эксплуатации ОПО»	Сведения о режимах нормальной эксплуатации. Перечень организационных и технических мер безопасности. Перечень систем противоаварийной автоматической защиты. Требования к квалификации персонала. Определение параметров и показателей безопасной эксплуатации. Оценку значений показателей безопасной эксплуатации до и после отступления от требований. Сравнение значений показателей с критериями безопасности. Обоснование решения о безопасной эксплуатации.	Раздел 3 не включается в обоснование, если оно устанавливает требования только к капитальному ремонту, консервации или ликвидации ОПО.
Раздел 4 «Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации ОПО»	Требования безопасности, связанные с отступлениями от федеральных норм. Перечень компенсирующих мероприятий и их обоснование. Перечень мероприятий для обеспечения безопасной эксплуатации с применением новых требований.

Алгоритм действий по оформлению обоснования безопасности ОПО прописан в п.4 ст.3 и ст.13 Закона № 116-ФЗ и подразумевает сотрудничество со специальными организациями для разработки обоснования и проведения экспертизы, а также получение экспертного заключения и его регистрацию в Ростехнадзоре.

При этом крайне важно, чтобы сотрудники предприятия своевременно обучились промышленной безопасности и успешно прошли аттестацию. В этом всегда поможет Институт ДПО «Специалист».